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　　201 9 年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下
婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完 
 善促进婴幼儿
照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策
促进人口长期均衡发展的决定》，要 求“发展普惠托育服务 体系”；2022年，国 家卫生健 康委
等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育 支持 措 施的指导意见》，围绕婴幼儿照
护难点明确具体任务……